条条框框都订好以后，杨任说道：“殿下，税收到底是多少抽一还需不断调整，现在暂定为按照十税一来抽税，这已经是很高的税赋了。”

允熥听到这句话有点想笑：十税一竟然就是高税了，后世各国的关税，除了少数贸易港，那个的平均税率在1o%以下？并且为了防止海关的官员欺负商人，允熥决定各种货物都是采用一个平均售价的方式来纳税，这样实际税赋肯定低于十税一。

然后秦松提出一个有意义的问题：“殿下，到底这个开海设通商口岸归哪个衙门管？新设立的主管官职叫什么？几品？第一任由谁来干？”

允熥想了想说道：“既然是涉及税赋，当然是归户部，但是现在上沪县划归应天府，所以暂归应天府管；主官就叫提举，暂定为正六品。现在上沪县归了应天府之后知县也要为正六品，就把现在的知县改任，新任命一人为上沪县知县并兼任提举。”

但是允熥说完了官制之后对于人选则有些挠头，不过还是说道：“杨卿，你久历州县，还是你来吧。”

杨任说道：“臣愿往。但是臣刚刚为东宫属官不到一年，陛下未必准许。”

允熥也是考虑到这一点才挠头。他说道：“那你可否推荐一人？”又对其他人说道：“各位有人选，亦可推荐。”

众人想了想，最后还是杨任说道：“殿下，如果去为此官，没有做过地方官的人是不行的，同时最好有户部的经历。臣有一名好友，名为张彦方，曾为户科给事中，后来为了少花些钱能养活自己的父母请任。的是非常的高大上。允熥认定，就这一条，就可以让那些不通俗物、只拘泥于书本的儒臣赞同开海，最少是不反对：至于通俗物的大臣，怎么会反对？8